НАЦІОНАЛЬНИЙ СПРОТИВ
Національний спротив – комплекс заходів, які організовуються та здійснюються шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсічі агресії.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
Складовими національного спротиву є територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву.
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
Метою національного спротиву є підвищення обороноздатності держави, надання обороні України всеохоплюючого характеру, сприяння забезпеченню готовності громадян України до національного спротиву.
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
Докладно тут: Закон України «Про основи національного спротиву» 16.07.2021 № 1702-IX (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
КИЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ЦЕНТР ПІДГОТОВКИ ГРОМАДЯН ДО НАЦІОНАЛЬНОГО СПРОТУВУ: долучайся!
Офіційна сторінка та інформація про курси: Центру підготовки
Телеграм-канал Центру підготовки: Тelegram-канал «Оборона Києва»
Інформація на порталі КМДА про навчання: Портал Києва — Навчання для цивільного населення
ДОБРОВОЛЬЧІ ФОРМУВАННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ МІСТА КИЄВА (ДФТГ): долучайся!
У столиці є шість ДФТГ:
№ 5 «Теремки-2 (Т-2)» Голосіївський район;
№ 6 «Мрія» Печерський район;
№ 7 «Легіон Д» Дарницький район;
№ 24 «Лівий берег» Дніпровський район;
№ 31 «Київ» Деснянський район;
№ 42 «Легіон Оболонь» Оболонський район.
У кожному ДФТГ є групи протиповітряної оборони, які ефективно захищають небо столиці від ворожих повітряних атак.
Інформацію про ДФТГ можна отримати за телефоном: (044) 430 86 26
з 09.00 до 17.00 з понеділка по п’ятницю.
НА ВЛАСНОМУ ДОСВІДІ
Столичний держслужбовець розповідає подробиці роботи в мобільній вогневій групі, яка захищає Київ від ворожих шахедів
https://vechirniy.kyiv.ua/news/118917/
ДАЛІ – ДЕТАЛІ
На виконання Закону України від 16.07.2021 № 1702-IX «Про основи національного спротиву» та постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2025 № 478 «Про функціонування центрів підготовки громадян до національного спротиву» Департамент муніципальної безпеки виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
(далі – Департамент) спільно з Київським міським центром підготовки громадян до національного спротиву комунальної організації «Муніципальна охорона» (далі – Центр підготовки) організовує та проводить підготовку цивільного населення.
Підготовку громадян України до національного спротиву розпочато у січні 2022 року в комунальному підрозділі підготовки населення до національного спротиву – першому в Україні.
У січні 2024 року зазначений підрозділ було переформовано в Київський міський центр підготовки громадян до національного спротиву з можливістю підготовки понад 1000 осіб щомісяця.
На виконання доручення Київського міського голови від 13.10.2025
№ 1358/28-2024 Департамент та Центр підготовки продовжують організовувати та проводити підготовку до національного спротиву та цивільного захисту для мешканців столиці, членів добровільних формувань територіальної громади, членів добровільних формувань цивільного захисту (далі – ДФЦЗ), студентів закладів вищої освіти, учнів коледжів та гімназій, державних службовців КМДА, а також районних у місті Києві державних адміністрацій.
Загалом протягом трьох кварталів 2026 року на базі Центру підготовки навчання пройшли 6092 мешканці столиці, з яких 1392 особи є працівниками структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
На виконання протокольного рішення координаційної наради під головуванням Керівника Офісу Президента України від 24.04.2026 у Центрі підготовки запроваджено сертифіковане навчання за типовою програмою навчальної дисципліни «Основи національного спротиву» для здобувачів фахової передвищої та вищої освіти (ступеня бакалавра, а також магістра медичного, фармацевтичного та ветеринарного спрямувань) денної та дуальної форм здобуття освіти в частині проведення практичних занять.
Наразі зазначене навчання в Центрі підготовки проходять студенти Київського столичного університету імені Бориса Грінченка та Державного університету інформаційно-комунікаційних технологій.
Крім того, на базі Центру підготовки здійснюється постійна сертифікована підготовка членів ДФЦЗ для забезпечення виконання допоміжних робіт із запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій відповідно до рішення Ради оборони міста Києва від 07.04.2026 (протокол № 3). Станом на 09.10.2026 підготовлено 631 члена ДФЦЗ.
Протягом третього кварталу 2026 року провідні позиції щодо належного виконання завдання з направлення працівників на проходження сертифікованої підготовки для військовозобов'язаних працівників посіло керівництво Департаменту територіального контролю міста Києва.
Завдання з організації одноденного курсу підготовки для працівників виконали:
Апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
Департамент містобудування та архітектури;
Департамент з питань реєстрації;
Служба у справах дітей та сім'ї;
Державний архів м. Києва.
Найбільшу кількість учасників серед районних у місті Києві державних адміністрацій забезпечила Солом'янська районна в місті Києві державна адміністрація.
У Центрі підготовки організовано та здійснюється підготовка громадян України до національного спротиву відповідно до програм підготовки обсягом 48 та 108 годин, затверджених наказами командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України № 380/агд від 05.08.2025 та № 349/агд від 22.07.2025.
Підготовка здійснюється за такими напрямами:
108-годинна підготовка пілотів FPV-дронів;
108-годинна підготовка пілотів DJI Mavic 3 та DJI Mavic Air 2S;
108-годинна базова інженерна курсова підготовка зі збирання та налаштування --дронів;
обов'язкова 48-годинна базова курсова підготовка державних службовців і працівників комунальних підприємств столиці;
спеціалізована підготовка мобільних вогневих груп протиповітряної оборони та груп ППО, оснащених дронами-перехоплювачами.
ЗАВДАННЯ ТЕТИРОРІАЛЬНОЇ ОБОРОНИ:
1) своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості;
2) участь у посиленні охорони та захисті державного кордону;
3) участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;
4) участь у підготовці громадян України до національного спротиву;
5) участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління;
6) участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об’єктів обласного, районного, сільського, селищного, міського значення, районного у містах рад, сільських, селищних, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;
7) забезпечення умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування;
8) участь у здійсненні заходів щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах зон/районів надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій;
9) участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах;
10) участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях;
11) участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями;
12) участь в інформаційних заходах, спрямованих на підвищення рівня обороноздатності держави та на протидію інформаційним операціям агресора (противника);
13) участь у наданні населенню правничих послуг у порядку, передбаченому Законом України «Про безоплатну правничу допомогу».
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
Підготовка громадян України до національного спротиву – сукупність заходів, які здійснюються державними органами, органами місцевого самоврядування, закладами освіти незалежно від форми власності, громадськими об’єднаннями, інститутами громадянського суспільства та іншими суб’єктами національного спротиву відповідно до розділу IV цього Закону з метою формування національно-патріотичної та оборонної свідомості, стійкої мотивації, набуття ними знань та практичних умінь і навичок, необхідних для захисту Вітчизни, суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
Добровольче формування територіальної громади – воєнізований підрозділ, сформований на добровільній основі з громадян України, які проживають у межах території відповідної територіальної громади, який призначений для участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони. (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
Діяльність добровольчого формування провадиться під безпосереднім керівництвом і контролем командира військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил за територіальним принципом.
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text)
Доброволець територіальної оборони – громадянин України або іноземець чи особа без громадянства, який перебуває в Україні на законних підставах протягом останніх п’яти років та на добровільній основі зарахований до добровольчого формування територіальної громади.
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
У межах завдань територіальної оборони, визначених Законом, добровольчі формування можуть провадити таку діяльність:
1) своєчасно реагувати та вживати необхідних заходів для оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угруповання військ (сил) або угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;
2) брати участь у посиленні охорони та захисті державного кордону у порядку, визначеному Законом України “Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону”;
3) брати участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;
4) брати участь у підготовці громадян України до національного спротиву;
5) брати участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління;
6) брати участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об’єктів підвищеної небезпеки, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;
7) брати участь у забезпеченні умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування;
8) брати участь у здійсненні заходів щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах зон/районів надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій разом з Національною поліцією;
9) брати участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах разом з Національною поліцією;
10) брати участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях;
11) брати участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями;
12) брати участь в інформаційних заходах, спрямованих на підвищення рівня обороноздатності держави та на протидію інформаційним операціям агресора (противника);
13) співпрацювати з органами місцевого самоврядування та військовими частинами Сил територіальної оборони Збройних Сил, збирати та аналізувати інформацію про загрози безпеці територіальної громади та сценарії їх стримування;
14) у співпраці з органами місцевого самоврядування обліковувати, облаштовувати та охороняти місця укриття населення;
15) здійснювати добування, збір та узагальнення інформації, яка впливає на виконання завдань територіальної оборони в межах території територіальної громади;
16) сприяти у здійсненні заходів з протидії інформаційним операціям агресора (противника) в межах території територіальної громади;
17) організовувати навчання членів добровольчих формувань з метою ефективного виконання своїх завдань.
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text)
Порядок утворення добровольчих формувань територіальних громад
Для виконання завдань територіальної оборони у своїх межах територіальні громади ініціюють утворення добровольчих формувань.
Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил через командирів військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил заохочує жителів територіальних громад до утворення добровольчих формувань шляхом інформування чи вжиття інших заходів.
Добровольче формування утворюється зборами ініціативної групи жителів територіальної громади у присутності командира військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил та уповноважених представників органу місцевого самоврядування відповідної територіальної громади.
Збори вважаються правоможними, якщо в них беруть участь не менш як п’ять осіб, а також командир військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил та представники органу місцевого самоврядування відповідної територіальної громади.
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text)
Комплектування добровольчих формувань
Членом добровольчого формування може бути громадянин України віком від 18 років, який проживає на території громади, де діє добровольче формування, пройшов медичний, професійний та психологічний відбір (перевірку) і уклав контракт добровольця територіальної оборони.
Особа, яка виявила бажання стати членом добровольчого формування, подає заяву на ім’я командира добровольчого формування. У заяві зазначається прізвище та власне ім’я особи, інформація про реєстрацію місця проживання (перебування) особи, інформація про освіту, інформація про місце роботи або вид діяльності, інформація про військово-облікову спеціальність (за наявності), обґрунтування бажання стати членом добровольчого формування.
До заяви додаються копії паспорта громадянина України, військово-облікового документа (обов’язково для чоловіків та за наявності в жінок), документа із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті), медичної довідки для отримання дозволу (ліцензії) на об’єкт дозвільної системи за формою 127/о.
Командир добровольчого формування ухвалює рішення про зарахування до членства у добровольчому формуванні протягом семи робочих днів або надає особі обґрунтовану відмову.
Контракт добровольця територіальної оборони укладається між командиром добровольчого формування та особою, яка подала заяву щодо членства в добровольчому формуванні. Такі особи укладають контракт добровольця територіальної оборони строком на три роки.
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text)
Гарантії соціального і правового захисту добровольців ДФТГ
Особа, що виявила бажання долучитись до ДФТГ та груп протиповітряної оборони має укласти у порядку, визначеному в Положенні про добровольчі формування територіальних громад, контракт добровольця територіальної оборони з командиром ДФТГ. Форму вказаного контракту затверджено наказом Міністерства оборони України від 07.03.2022 № 84, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.03. 2022 за № 307/37643. При цьому пункт 3 вказаного контракту визначає, що на добровольця, який уклав цей контракт, поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та ст. 119 Кодексу законів про працю України.
Добровольцю територіальної оборони на час виконання ним державних або громадських обов’язків, якщо за чинним законодавством України ці обов’язки можуть здійснюватися у робочий час, гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку.
Для підтвердження цього доброволець територіальної оборони має надати до кадрового органу підприємства, організації, установи, закладу копію контракту добровольця та відповідну довідку про виконання завдань у складі ДФТГ у визначений період.
Цих документів достатньо для збереження за працівником місця роботи (посади) і середнього заробітку.
Кадровий орган підприємства, організації, установи, закладу на підставі копії контракту добровольця, заяви про виконанням завдань територіальної оборони та наданої довідки про виконання завдань у визначений період у складі ДФТГ готує наказ по особовому складу (персоналу) про увільнення працівника у визначений період у зв’язку з виконанням завдань територіальної оборони із збереженням місця роботи (посади) та середнього заробітку на період виконання таких завдань.
Підтримка добровольців ДФТГ столичною владою
Київська міська рада та виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) здійснюють систематичну підтримку військових частин сил оборони міста Києва.
З метою реалізації міської цільової програми з організації військової служби, виконання військового обов’язку, мобілізаційної підготовки і територіальної оборони у місті Києві «Захисник Києва» на 2022–2026 роки фізичним особам – добровольцям Сил територіальної оборони Збройних Сил України, які виконували бойові розпорядження (завдання) у складі ДФТГ міста Києва, надається одноразова адресна матеріальна допомога. На підставі підтверджувальних документів, які надано командирами окремих бригад територіальної оборони міста Києва, були здійснені зазначені одноразові виплати представникам ДФТГ у 2022–2025 роках. Також виплату зазначеної одноразової адресної матеріальної допомоги заплановано на 2026 рік.
ДЛЯ ДОВІДКИ:
Закон України «Про основи національного спротиву» 16.07.2021 № 1702-IX (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1702-20#Text)
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1449 «Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1449-2021-%D0%BF#Text)
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1447 «Про затвердження Порядку організації, забезпечення та проведення підготовки добровольчих формувань територіальних громад до виконання завдань територіальної оборони»
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1447-2021-%D0%BF#Text)
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 № 1448 «Про затвердження Порядку застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї, стрілецької зброї, інших видів озброєння та боєприпасів до них під час виконання завдань територіальної оборони»
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1448-2021-%D0%BF#Text)
Наказ Міністерства оборони України від 07.03.2022 № 84, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 07.03.2022 за № 307/37643 «Про затвердження форми контракту добровольця територіальної оборони та посвідчення добровольця територіальної оборони»
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0307-22#Text)